为认真贯彻落实中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和全市党务公开工作会议精神，进一步扩大党内基层民主，加强党内监督，密切党群关系，促进学校党务公开工作深入开展，根据市委《全市党的基层组织实行党务公开的实施意见》（潍发[2011]9号）文件要求，特制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于加强和改进新形势下党的建设、保持和发展党的先进性、增强党的基层组织生机活力、推进基层党风廉政建设，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，深入推进党内基层民主建设，不断增强党的组织的创造力、凝聚力和战斗力，为办好让人民满意的教育提供有力的政治保证和组织保证。
（二）基本原则
1、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，进一步营造党内民主讨论、民主监督环境，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
2、积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的实效性和经常性。
3、统筹兼顾，改革创新。将党务公开与政务公开、校务公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。适应党内基层民主建设的新要求，不断丰富公开内容，创新公开形式，完善公开制度，努力探索党员发挥作用的新途径。
4、结合实际，实事求是。推进党务公开既要实事求是、真实可信，更要办实事、求实效。要结合学校实际，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。
二、党务公开的主要内容
（一）领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制、召开民主生活会、年度考核评价等情况。
（二）党的思想建设情况。党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实、群众性创建、评比、表彰、奖励等情况。
（三）党的组织建设情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党员干部考核评议、培训学习情况以及后备干部工作等情况。
（四）党的作风建设情况。落实党风廉政建设责任制、领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告、推进惩治和预防腐败体系建设、处理违纪党员、领导干部述职述廉等情况。
（五）党的制度建设情况。本级党组织议事规则和民主决策制度、领导干部经济责任审计制度、干部人事制度、党务公开制度、统战工作制度、党内有关办事程序和工作制度等落实情况。
（六）干部选拔和管理情况。干部选拔任用、竞争上岗、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。
（七）联系和服务党员、群众情况。对党员、群众意见建议的听取、采纳和反馈，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。
（八）其它应当公开的事项。主要是根据实际需要或者党员、群众认为有必要公开又不涉及党内秘密的党内事务。
三、党务公开的形式、程序和时限
（一）党务公开的形式
要根据不同内容确定公开形式和范围，体现简便直观、灵活多样，便于群众参与。适宜党内公开的，主要通过党内会议、文件、简报等方式，利用党务公开栏、电子显示屏、校园网、新闻媒体等形式进行公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员定期评议等活动。
1、建好党务公开栏。在公开栏橱窗内建好党务公开栏目，定期公开党务事项。
2、悬挂党务公开征求意见箱。要在合适位置设立党务公开意见箱，便于及时征集党内外的意见和建议。
3、加大党务公开的宣传。在已建立的学校网站及校园平台党建栏目上宣传报道本单位党务公开的信息。
4、建好一个党务公开办公室室。室内设立党务公开专栏，展示党内文件、通报、简报、制度等，供全体党员随时查阅。
5、其他形式。适宜党内公开的定期或不定期地召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、意见征求会等以会议形式公开；也可通过印发党内文件、简报、公告等文字载体公开。
（二）党务公开的程序
党务公开工作要坚持谁主管谁负责，按照提出、审核、公开和反馈等程序办理，力求规范、有序、到位。公开的内容、范围、形式、期限等必须经过审核，重要事项由党组织领导班子集体研究决定，必要时报请上一级党组织审核把关。学校党委要通过设立意见箱、公开电话和电子信箱等形式，认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。
（三）党务公开的时限
公开的时间要与公开的内容相适应，做到定期公开与不定期公开相结合、长期公开与阶段性公开相结合。有关规定制度要长期公开；常规性工作要定期公开；阶段性工作要逐步公开；临时性工作要随时公开。对于重大或复杂的问题，应根据公开后的反馈意见进一步完善，必要时再次进行公开。
四、党务公开的实施步骤
按照市委组织部、教育局党委的要求，结合学校实际，广文中学党务公开工作从2011年3月开始，具体分四个阶段实施。
（一）学习动员阶段（3月下旬）。成立潍坊广文中学党委党务公开工作领导小组和办公室；建立党务公开新闻发言人制度；研究制定《潍坊广文中学推行党务公开工作的实施方案》；组织召开党务公开工作动员会，学习传达全国、全省基层党务公开工作电视电话会议精神及全市党务公开工作会议精神，统一思想，明确任务。
（二）组织实施阶段（4月1日-6月底）。1.根据工作需要，添置完善必要的硬件设施，设置党务公开栏、党务公开意见箱、党务公开网站等，公布党务公开电话，聘请党务公开监督员。2.编制公开目录，学校根据实际编制党务公开目录，经主要领导审核后报局党务公开领导小组办公室。3.制定公开制度。按照实施公开要求制定相应的党务公开制度。4.实施党务公开。按照公开目录，以不同形式进行公开。
（三）监督检查阶段（7月1日-31日）。1.开展自查活动。各支部进行自查，形成自查报告。2.组织抽查。在普遍检查验收的基础上，学校党务公开工作办公室组织抽查，并积极做好市党务公开领导小组对党务公开工作检查验收的迎检工作。3.推广先进典型。选树党务公开工作先进典型，带动全面工作。
（四）整改提高阶段（8月1日-12月底）。1.制定整改方案。针对检查出的突出问题以及群众对党务公开反映比较集中的意见，制定整改方案，明确提出整改目标及应达到的初步效果。2.提高整改。完善各项制度，建立健全党务公开工作长效机制，逐步使党务公开工作程序化、规范化和制度化。3.总结表彰。认真总结党务公开工作，形成总结报告。对党务公开工作要求标准高，公开及时、程序严格、内容丰富、形式灵活多样，群众评价高的单位、学校进行通报表彰。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。党务公开是新形势下实践“三个代表”重要思想，加强党的先进性建设和执政能力建设的有益探索，对于拓宽党内民主渠道，发展党内民主，具有十分重要的意义，要充分认识党务公开工作的重要性和必要性，切实加强对党务公开工作的领导。学校党委、各支部要把党务公开工作列入重要议事日程，加强组织领导，推进工作落实。学校党委成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，有关科室负责人为成员的党务公开工作领导小组，办公室设在组织处，统一组织、协调和指导党务公开工作，切实加强党务公开工作的组织领导，确保党务公开工作的扎实推进。
（二）健全制度，规范程序。党务公开是一项长期任务和一个系统过程，学校党委要建立健全党务公开登记审核、监督评议、信息反馈和考核奖惩等相关配套制度，严格把好内容审核关、时效控制关、程序操作关、群众监督关、评议检验关、长效机制关。要通过组建党务公开监督员队伍，设立党务公开工作电话，广泛征求和听取党内外群众的意见，及时收集、处理群众反馈的意见和建议，确保党务公开工作各项制度的落实。
(三)开拓创新，抓好结合。党务公开工作是一项新的探索和实践，各单位、学校在工作中要善于总结，不断完善。要把推行党务公开与政务公开、校务公开结合起来，以党务公开带动和促进政（校）务公开，形成相互促进、协调运转、共同提高的“大公开”工作格局；与党建工作、精神文明建设、民主法制建设以及创先争优结合起来；与本单位的实际情况结合起来，开拓创新，勇于实践，积极拓宽公开内容、创新公开形式、规范公开程序，不断提升党务公开工作的水平和标准。
各支部要根据学校的党务公开工作方案，指定专门工作联络员，及时沟通和反馈工作信息。
附件：潍坊广文中学党委党务公开工作领导小组名单
中共潍坊广文中学委员会
二○一一年四月二十日
潍坊广文中学党委
党务公开工作领导小组成员名单
组 长：赵桂霞 校长、党委成员
副组长：崔学贤 党委书记
曾繁武 副校长、党委成员
申永河 副校长、党委成员
贾友玉 副校长、党委成员
成 员：宿凤霞 学校组织处主任
李月波 校务处主任、支部书记
路福洽 保障处主任、支部书记
王信宝 学生处主任、支部书记
张建英 文华教学处主任、支部书记
李振发 初一教学处主任、支部书记
陈其兰 初二教学处主任、支部书记
王京强 初三教学处主任、支部书记
王文琴 学校组织处科员
领导小组下设办公室，办公室设在组织处，宿凤霞同志兼任办公室主任，具体负责组织实施潍坊广文中学党务公开工作。
