潍坊市教育局创新实施十二项教育惠民制度具体要求

一、深化小学生弹性上学放学制度。

按照“一校一法”原则，有序恢复开展弹性入学和课后延时服务；优化延时服务课程和实施方法，突出素质教育导向，减少学生集聚性、近距离接触活动，确保学生身心健康安全；深化“政府主导、学校组织、社会参与、公益免费”模式，擦亮潍坊品牌。（本项内容指向小学，不包涵我校等初中学校。）

二、落实进城务工子女就学同等待遇制度。

坚持以流入地政府、以公办学校为主安排随迁子女入学，健全以居住证为主要依据的入学证明查验制度，符合条件的实行“划片招生、就近入学”，与本地学生享受同等待遇，不得将随迁子女集中在少数学校、班级就读。

三、完善留守儿童“一对一”关爱长效机制。

    党员教师带头，采用线上+线下相结合方式，进行一对一帮扶指导；建立帮扶教师与家长（监护人）联动机制，全面掌握留守儿童学习生活情况；将留守儿童关爱档案统一纳入学校“特殊群体学生关爱档案库”，确保每名留守儿童都能得到全方位关爱和保护。（留守儿童是指外出务工连续三个月以上的农民托留在户籍所在地家乡，由父、母单方或其他亲属监护接受义务教育的适龄儿童少年。我校属城市学校，不存在这种情况。）

四、完善孤儿学生教师妈妈（爸爸）全覆盖制度。

重点关注孤儿学生生活学习情况，一人一策妥善做好关爱帮扶工作。每学年开学两周内，为每名孤儿学生确定一名教师妈妈（爸爸），对因特殊情况变化的教师妈妈（爸爸），学校要及时调整，确保关爱不断档。将孤儿学生教师妈妈（爸爸）优先纳入评先表彰范围，大力宣传先进典型和模范事迹。

五、健全残障儿童全纳教育制度。

大力推进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式，安排适龄残疾儿童接受义务教育；对具备接受教育能力但不能随班就读的残疾儿童，通过集中就学、送教上门等方式保障其接受义务教育。县级教育部门要主动对接残联部门，建立应入学儿童台账，做到应学尽学。

六、全面建立义务教育招生“零跑腿”制度。

深化“一次办好”理念，精简申请材料、压缩办理时限、实施全程网办。凡非必须现场办理的业务，鼓励全面推行“网上办、掌上办、全网办”，实现家长“零跑腿”或“最多跑一次”。特殊情况的要做好线下报名指导服务，最大程度减少不必要的现场聚集。

七、定期开展全员全覆盖家访制度。

建立家访台账，明确家访内容和日程，每学期至少开展1次全覆盖家访活动。统筹用好“面对面”与“屏对屏”，坚持“请进来”与“走出去”相结合，具体方式由教师和家长协商确定。各县市区将家访实施情况及成效纳入学校育人评价和家长评教内容。

八、优化全员育人导师和学情会商制度。

明确校长第一责任人的职责，把开展教师全员育人导师和学情会商制度纳入教师职责范围，将教师担任育人导师和学情会商情况纳入师德考核、职称评聘和层级认定指标体系。完善康育副校长制度。学校对教师、学生及校内工作人员，每月开展一次心理健康评估活动。

九、实施学生精准资助救助制度。

结合疫情对学生家庭的实际影响，定期更新家庭经济困难学生数据库，完善全市建档立卡电子台账，确保受助对象全保障。进一步完善覆盖识别、救助、公示、报告、审计各环节的责任人制度，扎实推进学生资助精准化、标准化。

十、全面执行学生作业教师全批全改制度。

强化年级组和学科组对作业布置总量、时长的统筹管理，避免加重学生负担。创新学生作业批改方式方法，做到有布置、有批改。引导家长了解学生作业情况，严禁教师只布置不收取、只收取不批阅、让学生和家长代替批阅等行为，否则将以失职、渎职追究责任。

十一、持续完善中考高考志愿填报咨询师制度。

初中、高中阶段学校要开齐、开好生涯规划指导课，明确专人担任志愿填报咨询师，定期培训提升咨询师专业能力，组建市、县两级中考、高考志愿填报咨询师队伍，多途径向学生和家长公布。学校要在办公场所、通讯等方面为咨询师提供保障，切实发挥咨询师指引、释疑等作用。

十二、严格落实控辍保学和初中毕业生去向考核制度。

各县市区要层层落实工作责任，严格义务教育入学通知书制度，除经教育、残联、卫健等部门联合评定的不具备学习条件的儿童外，做到应入尽入。加强部门联动，健全失学辍学劝返机制，确保控辍工作及时“清零”。各县市区要加强对初中学校，特别是升入高中阶段学生比例较低的初中学校的调度，积极引导帮助更多的毕业生接受高中阶段教育，并建立毕业生去向信息库。